資管新規過渡期延長至2021年年底

來源:江門日報  發表時間:2020-09-04 08:44   

????《中國經營報》:疫情沖擊下,防范金融風險的形勢面臨復雜局面。不久前,人民銀行會同相關部門決定優化調整資管新規過渡期安排,資管新規過渡期將延長至2021年年底。近日,參與制定資管新規的央行副行長范一飛在出席2020年青島·中國財富論壇時表示,這次過渡期延長,是新冠肺炎疫情沖擊下本著實事求是原則做出的政策安排,不涉及資管業務監管標準的變動和調整。

????規范資管行業、化解影子銀行風險,是防范化解重大金融風險攻堅戰的重要一役。范一飛表示,金融機構是資管業務轉型升級的第一責任人,要按照金融管理部門工作部署,在新的過渡期政策下,立足自身實際,主動完善整改計劃,盡早完成整改任務,鞏固防風險成果。同時,資管行業要繼續堅持回歸本源,強化風險意識,有序落實破剛兌、去通道、限嵌套等監管要求,加快新產品拓展,推動行業轉型升級。

????楊美(媒體人):日前,央行公告稱,考慮到今年以來新冠肺炎疫情對經濟金融帶來的沖擊,金融機構資產管理業務規范轉型面臨較大壓力。為平穩推動資管新規實施和資管業務規范轉型,經國務院同意,央行會同國家發改委、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等部門審慎研究決定,資管新規過渡期延長至2021年年底。

????為落實有關政策安排,《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》及其配套規范性文件、《證券公司大集合資產管理業務適用〈關于規范金融機構資產管理業務的指導意見〉操作指引》過渡期同步延長至2021年年底。證券期貨經營機構應當結合新的過渡期安排,制定私募資產管理計劃、證券公司大集合資產管理產品的整改計劃,分步穩妥有序實施,按期完成整改。

????鐘和(媒體人):過渡期延長1年的主要考慮是什么呢?一是統籌穩增長與防風險的平衡。延長過渡期1年,更多期限較長的存量資產可自然到期,有助于避免存量資產集中處置對金融機構帶來的壓力。二是過渡期也不宜延長過多。過渡期安排的初衷是確保資管業務順利轉型,實現老產品向新產品的平穩過渡。將過渡期延長1年,可以鼓勵金融機構“跳起來摘桃子”,在對沖疫情影響的同時,推動金融機構早整改、早轉型。三是最大化政策效用。過渡期延長1年,能夠較好統籌存量業務整改和創新業務發展的關系,通過資管業務的轉型升級,帶動存量資產的規范整改。

????為穩妥推進資管業務整改規范工作,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等會同相關部門,研究提出了“過渡期適當延長+個案處理”的政策安排。主要包括:一是延長資管新規過渡期至2021年底,在鎖定2019年底存量資產的基礎上,由金融機構自主調整整改計劃。二是對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構,金融機構說明原因并經金融管理部門同意后,進行個案處理,列明處置明細方案,逐月監測實施,并實施差異化監管措施。三是健全存量資產處置的配套支持措施。鼓勵采取新產品承接、市場化轉讓、合同變更、回表等多種方式有序處置存量資產。允許類信貸資產在符合信貸條件的情況下回表,并適當提高監管容忍度。已違約的類信貸資產回表后,可通過核銷、批量轉讓等方式進行處置。鼓勵通過市場化轉讓等多種方式處置股權類資產。穩妥處置銀行理財投資的存量股票資產,避免以單純賣出的方式進行整改。優化銀行資本補充工具發行環境,進一步增強金融機構資本實力。推進金融市場發展,提升新產品接續能力,引導資管行業為資本市場提供長期穩定資金支持。

????點評:目前資管新規試行已兩年多,兩年來,資管行業監管制度不斷完善,資管機構走上可持續發展道路。行業亂象得到有效遏制,影子銀行風險明顯收斂。今年以來,新冠肺炎疫情對全球經濟造成嚴重沖擊,部分企業生產經營困難增多,適當延長資管新規過渡期,是從疫情常態化防控出發,做好“六穩”和“六?!惫ぷ鞯木唧w舉措,可進一步提高監管的有效性,既可推動資管存量業務整改平穩進行,也可為金融機構培育規范的資管產品提供寬松環境。下一步,金融管理部門將認真督促金融機構做好過渡期規范整改工作,推動資管業務持續健康發展。

????(呂勝根)

(責任編輯: 吳惠英  二審:王雪晴  三審:陳淑婷 )
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